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        姑蘇常見問題

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        姑蘇農(nóng)村違建拆除新規(guī)下,這5類房屋或可免于強(qiáng)拆

        來源:蘇州伊諾爾拆除公司 發(fā)布時(shí)間:2025-03-15 219 次瀏覽

        “老張家的宅基地手續(xù)補(bǔ)上了,房子終于不用拆了!”最近,這樣的消息在多個(gè)村莊引發(fā)熱議。隨著2023年農(nóng)村違建整治力度持續(xù)加大,自然資源部數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)上半年累計(jì)查處違建案件超12萬宗。但在”應(yīng)拆盡拆”的主基調(diào)下,仍有部分建筑通過合法途徑保住了根基——究竟哪些情況能成為違建拆除的”免死”?本文將結(jié)合最新政策,揭秘農(nóng)村違建處置中的關(guān)鍵轉(zhuǎn)機(jī)。

        一、合法補(bǔ)辦手續(xù):抓住政策窗口期

        根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》修訂條款,符合鄉(xiāng)村規(guī)劃且未突破用地紅線的建筑,可通過補(bǔ)辦手續(xù)實(shí)現(xiàn)合法化。以浙江某村為例,2022年至今已有37戶村民通過提交《集體土地使用證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》等材料完成確權(quán)。 關(guān)鍵要點(diǎn)在于:

        • 房屋建造時(shí)間在2018年國(guó)土調(diào)查前

        • 未占用基本農(nóng)田或生態(tài)保護(hù)區(qū)

        • 符合”一戶一宅”政策要求

        • 主動(dòng)申報(bào)并繳納相關(guān)規(guī)費(fèi) 專家提醒:2024年底前為全國(guó)統(tǒng)一補(bǔ)辦窗口期,逾期將嚴(yán)格按新規(guī)處置。

          二、歷史遺留建筑:時(shí)間成關(guān)鍵證據(jù)

          在廣東、福建等地試點(diǎn)推行的”歷史違建分類處置”方案中,2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前建造的房屋可能獲得特殊對(duì)待。這類建筑需同時(shí)滿足:

        • 無相鄰權(quán)糾紛記錄

        • 通過住建部門安全鑒定

        • 補(bǔ)繳土地出讓金(如屬經(jīng)營(yíng)性用地) 江蘇某鎮(zhèn)曾出現(xiàn)典型案例:23棟80年代建造的倉儲(chǔ)用房因提供原始建設(shè)批文,最終以繳納差額地價(jià)款方式完成確權(quán)。

          三、民生保障類建筑:剛性需求受保護(hù)

          2023年中央一號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào),用于醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)的違建可申請(qǐng)暫緩拆除。安徽某村衛(wèi)生室雖占用了部分一般耕地,但因被列入縣域醫(yī)療布點(diǎn)規(guī)劃,最終通過調(diào)整用地性質(zhì)得以保留。 適用條件包括:

        • 經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過

        • 納入縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃

        • 承諾3年內(nèi)完成手續(xù)補(bǔ)辦

          四、程序瑕疵認(rèn)定:細(xì)節(jié)決定成敗

          更高人民法院相關(guān)判例顯示,行政機(jī)關(guān)程序違法可能成為中止強(qiáng)拆的關(guān)鍵因素。典型情形包括:

        • 未依法送達(dá)《限期拆除決定書》

        • 未給予陳述申辯機(jī)會(huì)

        • 強(qiáng)拆前未進(jìn)行公證保全 北京某農(nóng)戶正是抓住執(zhí)法部門未按法定流程張貼公告的漏洞,通過行政訴訟贏得了整改時(shí)間。

          五、特殊政策區(qū)域:因地制宜的轉(zhuǎn)機(jī)

          在鄉(xiāng)村振興示范帶、傳統(tǒng)村落保護(hù)區(qū)等特定區(qū)域,部分違建可轉(zhuǎn)化為:

        • 鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施

        • 非遺傳承工作室

        • 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施 云南某古村落將12棟違建民居改造為特色民宿集群,既保留了建筑本體,又創(chuàng)造了年均300萬元的經(jīng)濟(jì)收益。此類轉(zhuǎn)化需滿足:

        • 建筑風(fēng)貌與周邊協(xié)調(diào)

        • 取得文旅部門認(rèn)證

        • 建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制 重要提示: 即便符合上述情形,當(dāng)事人仍需在收到《違建認(rèn)定通知書》15日內(nèi)啟動(dòng)法律程序。近期江西某養(yǎng)殖場(chǎng)主因超期未申訴,導(dǎo)致本可整改的設(shè)施被。 隨著《自然資源行政處罰辦法》修訂草案的推進(jìn),2024年違建處置將呈現(xiàn)”嚴(yán)查存量、嚴(yán)控增量”態(tài)勢(shì)。但正如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家所言:”政策絕非鐵板一塊,找準(zhǔn)法規(guī)銜接點(diǎn),很多問題都能找到化解之道。”(全文完)

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